Специальный проект Зелёного портала

ЗЕЛЁНАЯ СДЕЛКА. КАК ЕВРОПА И БЕЛАРУСЬ КОНТРОЛИРУЮТ СВОИ ВЫБРОСЫ?

и при чём здесь наши кошельки

Европейский Союз поставил цель стать углеродно нейтральной территорией к 2050 году. Это означает, что в планах стран-членов ЕС сбалансировать выбросы парниковых газов с возможностями их поглощения.

Причина такого решения кроется в серьезных климатических проблемах, которые испытывает на себе наша планета. Эти проблемы глобальные, и от того, как станет действовать одна страна (либо группа стран) они, разумеется, не разрешатся.

Однако ЕС решил стать флагманом новой зеленой политики и показать пример другим странам мира, в каком направлении нужно двигаться, чтобы нивелировать хотя бы часть климатических проблем. Например, проблему глобального потепления, основой и наиболее вероятной причиной которой являются выбросы парниковых газов.

Потому ЕС решил к 2030 сократить выбросы парниковых газов на 55% по отношению к 1990, а в 2050 – стать углеродно-нейтральной территорией.

Европейский Союз поставил цель стать углеродно нейтральной территорией к 2050 году. Это означает, что в планах стран-членов ЕС сбалансировать выбросы парниковых газов с возможностями их поглощения.

Причина такого решения кроется в серьезных климатических проблемах, которые испытывает на себе наша планета. Эти проблемы глобальные, и от того, как станет действовать одна страна (либо группа стран) они, разумеется, не разрешатся.

Однако ЕС решил стать флагманом новой зеленой политики и показать пример другим странам мира, в каком направлении нужно двигаться, чтобы нивелировать хотя бы часть климатических проблем. Например, проблему глобального потепления, основой и наиболее вероятной причиной которой являются выбросы парниковых газов.

Потому ЕС решил к 2030 сократить выбросы парниковых газов на 55% по отношению к 1990, а в 2050 – стать углеродно-нейтральной территорией.

Интересно, что Беларусь также ставит своей целью к 2030 – сокращение выбросов на 28%. К 2050 году целей мы, увы, не ставим.
Интересно, что Беларусь также ставит своей целью к 2030 – сокращение выбросов на 28%. К 2050 году целей мы, увы, не ставим.
Для этого в декабре 2019 года Европейская комиссия представила программу действий под названием «Европейский зеленый курс» (известный также как Green Deal).
Для этого в декабре 2019 года Европейская комиссия представила программу действий под названием «Европейский зеленый курс» (известный также как Green Deal).
Что такое Европейский зелёный курс?
Программа Green Deal подразумевает масштабную трансформацию европейской экономики для достижения углеродной нейтральности (нулевых чистых выбросов парниковых газов) к 2050 году. При этом сокращение выбросов одновременно означает повышении качества жизни и создание новых рабочих мест.

Для реализации новой стратегии в ближайшие 10 лет будут привлечены государственные и частные инвестиции в размере 1 трлн евро.
На что направят эти деньги?
В рамках «зеленого курса» в Европе ждут новой волны инвестиций в реновацию зданий для повышения их энергоэффективности, существенного снижения выбросов в сталелитейной, цементной и химической промышленности.

Продолжатся ускоренное развитие возобновляемых источников энергии и создание инфраструктуры для «чистого» транспорта — заправочных станций для электромобилей и автомобилей на водородном топливе.

В сельском хозяйстве будут внедряться принципы устойчивого развития. Новая экономическая политика будет сосредоточена вокруг трех ключевых аспектов: наука и инновации, инвестиции и «справедливый переход».

Под «справедливым переходом» имеется в виду особенное внимание к трансформации регионов, которые сильно зависят от старых и «грязных» отраслей (например, от добычи угля), а также поиск новых моделей роста.
Какие глобальные изменения, когда мир пребывает в кризисе?
Казалось бы, всему миру сегодня не до зеленых программ, когда человечество все еще не справилось с пандемией, а люди продолжают заражаться и умирать.

Но, на самом деле, как раз эпоха пандемии и подталкивает и Европу, и весь остальной мир, к поиску путей преодоления сложного экономического кризиса, в котором мы все оказались.

И здесь нет смысла «возвращать все, как было», но важно двигаться вперед, искать более устойчивые модели производства и потребления, учиться эффективно управлять отходами, переходить на рельсы зеленой экономики, внедрять климатически нейтральные технологии, в основе которых – использование возобновляемых источников энергии.

И делать это нужно не только ЕС, но и всему миру. В том числе – странам Восточного партнерства.
При чем здесь Беларусь?
Очевидно, что цели ЕС по сокращению выбросов более амбициозны, чем цели Беларуси. К слову, не только Беларуси, но и России и многих других стран. Справедливо ли это, учитывая, что климат все же дело общее? Скорее, несправедливо.

Но нужно понимать, что инвестиции в экологию – все еще чаще приводят к повышению себестоимости товаров, а значит к снижению их конкурентоспособности по отношению к товарам тех стран, которые о климате переживают меньше

Глобальная трансформация европейской экономики и переориентация ее на зеленые устойчивые технологии обычно рассматривается в нашей стране в контексте рисков, а самым обсуждаемым элементом новой европейской повестки являются углеродные таможенные пошлины.

В 2022 или 2023 году в ЕС будет введен углеродный налог на импорт. Товары, произведенные в странах, которые «вкладываются» в климат меньше ЕС, либо должны увеличить свои цели до уровня ЕС, либо платить этот налог.

Углеродные пошлины будут применяться к любым товарам из стран за пределами Евросоюза, где, по мнению Брюсселя, уровень углеродных выбросов более высокий, чем в ЕС. Таким образом, эти пошлины станут инструментом протекционистской политики ЕС, которые позволят повышать стоимость иностранных товаров на территории Европейского Союза и, таким образом, способствовать повышению конкурентоспособности продукции, произведенной в странах Союза.

А это значит, что странам, которые экспортируют свои товары в Европейский Союз и не позаботились об модернизации своих производств, придется оплачивать дополнительные пошлины, если они по-прежнему будут хотеть поставлять свои товары на европейский рынок.
Какие отрасли и товары наиболее сильно будут затронуты этим налогом?
Ровно те, которые мы экспортируем в ЕС: нефтепродукты, калийные и азотные удобрения, металлопродукция. К слову, доля экспорта Беларуси в ЕС – 25-30%. Это доля и есть зона риска. Но это не все риски.

Россия пострадает от этого налога больше Беларуси. А Россия для Беларуси – основной рынок сбыта, покупательская способность которого от введения углеродного налога, весьма вероятно, просядет.

Если не реагировать на происходящее в ЕС, деньги, уплаченные в виде углеродного налога, уйдут в ЕС. Для того, чтобы эти деньги пошли на строительство собственной «зеленой» экономики, нужно создать систему мониторинга выбросов, организовать торговлю квотами и т.д.
Все так плохо?
При этом Европейский зеленый курс открывает перед Беларусью не только новые вызовы, но и дополнительные возможности, в том числе экономические. И искать новые сферы и механизмы сотрудничества между Беларусью и ЕС необходимо уже сейчас. И обусловленный пандемией COVID-19 экономический кризис, равно как и политический кризис в нашей стране, лишь усугубляет эту необходимость.

Без долгосрочного видения и последовательного, целостного подхода к формированию государственной политики (в том числе энергетической, индустриальной, цифровой) судьба ключевых отраслей беларусской экономики и будущего нашего государства окажется под угрозой новых кризисов и поражений.
Законно ли то, что делает ЕС?
Да, это не нарушает норм ВТО. Бороться с этим по большому счету бесполезно. Даже Китай принял необходимые меры и разработал соответствующие механизмы. В первую очередь, национальную систему торговли квотами на выбросы.
И что же делать?
Чтобы нивелировать ущерб от этого налога, нужно стремиться к внедрению современных технологий, которые предполагают минимизацию вредного воздействия на окружающую среду.

Нужно также стремиться к постепенной перестройке структуры нашей экономики таким образом, чтобы развивались более высокотехнологичные отрасли и те отрасли, которые оказывают меньшее негативное воздействие на окружающую среду.
Специалисты Австралийского национального университета и Университета Макари провели крупнейшее исследование налогов на углеродные выбросы. Углеродный налог — это плата за выбросы парниковых газов (преимущественно CO2) в атмосферу, ускоряющие ход климатического кризиса.

Например, за использование машины с бензиновым двигателем придется доплатить, как и за другое использование ископаемой энергии. Ученые изучили борьбу с выбросами парниковых газов в 142 странах мира, в 43 из которых действует налог на углеродные выбросы.

Выяснилось, что страны с углеродным налогов стали совершать на 5% меньше выбросов, чем те страны, где такого налога нет. С 2007 по 2017 год в странах с данным налогом выбросы упали на 2%, в странах, где налога нет — повысились на 3%.

Часть этого расхождения можно объяснить другими факторами, подчеркивают авторы. В странах с углеродным налогом чаще вкладывали средства в новые технологии, возобновляемую энергетику, налогообложение угольной, нефтяной и газовой промышленности также ведется по-разному. Почти половина разницы в количестве выбросов между странами объясняется именно введением углеродного налога, считают эксперты.

Ученые заключают, что налог на углеродные выбросы должен занимать центральное место в любой климатической политике.

«Установка налога на углерод должна сократить выбросы, потому что это меняет цены в пользу чистых вариантов энергетики. А за этим стоит прочная экономическая теория, — отмечает Рохан Бест, один из авторов исследования. — И теперь у нас есть серьезные доказательства того, что теория работает и этот процесс можно увидеть в действии во многих странах по всему миру».

Специалисты Австралийского национального университета и Университета Макари провели крупнейшее исследование налогов на углеродные выбросы. Углеродный налог — это плата за выбросы парниковых газов (преимущественно CO2) в атмосферу, ускоряющие ход климатического кризиса.

Например, за использование машины с бензиновым двигателем придется доплатить, как и за другое использование ископаемой энергии. Ученые изучили борьбу с выбросами парниковых газов в 142 странах мира, в 43 из которых действует налог на углеродные выбросы.

Выяснилось, что страны с углеродным налогов стали совершать на 5% меньше выбросов, чем те страны, где такого налога нет. С 2007 по 2017 год в странах с данным налогом выбросы упали на 2%, в странах, где налога нет — повысились на 3%.

Часть этого расхождения можно объяснить другими факторами, подчеркивают авторы. В странах с углеродным налогом чаще вкладывали средства в новые технологии, возобновляемую энергетику, налогообложение угольной, нефтяной и газовой промышленности также ведется по-разному. Почти половина разницы в количестве выбросов между странами объясняется именно введением углеродного налога, считают эксперты.

Ученые заключают, что налог на углеродные выбросы должен занимать центральное место в любой климатической политике.

«Установка налога на углерод должна сократить выбросы, потому что это меняет цены в пользу чистых вариантов энергетики. А за этим стоит прочная экономическая теория, — отмечает Рохан Бест, один из авторов исследования. — И теперь у нас есть серьезные доказательства того, что теория работает и этот процесс можно увидеть в действии во многих странах по всему миру».

КАКИЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА ПРИНИМАЕТ БЕЛАРУСЬ?

Очевидно, что глобальные экологические проблемы надо решать коллективно. Это неизбежно и по-другому невозможно. И Беларуси, равно как и России, придется принять политику ЕС как данность и попытаться перестроить свою экономику, исходя из требований европейского рынка.
КАКИЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА ПРИНИМАЕТ БЕЛАРУСЬ?

Очевидно, что глобальные экологические проблемы надо решать коллективно. Это неизбежно и по-другому невозможно. И Беларуси, равно как и России, придется принять политику ЕС как данность и попытаться перестроить свою экономику, исходя из требований европейского рынка.
Специальный проект Зелёного портала

Текст: Инга Егорова, Алексей Овчинников.
Художник: Лена Немик. Видео: Денис Зеленко. Озвучка: Алина Стецова
Редактор: Янина Мельникова. Верстка:
Антон Суряпин